省道S314丹交线福隆至于店村段修复养护工程施工招标公告

1.招标条件

本招标项目省道S314丹交线福隆至于店村段修复养护工程已由《大连市交通运输局关于下达2025年大连市普通公路建设养护管理第一批投资计划的通知》（大交发〔2024〕321号）批准建设，施工图设计已由《大连市交通运输局关于省道S314丹交线福隆至于店村段修复养护工程施工图设计的审查意见》（大交发〔2025〕150号）批准，建设资金来自财政资金，出资比例为100%，招标人为******服务中心。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。   

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况

2.1.1建设地点：项目位于庄河市境内。

2.1.2规模：省道丹交线福隆至于店村段修复养护工程位于庄河市境内，路线长度度25.453 公里，一级公路长0.895公里，二级公路长24.558公里。（K184+000-K198+063、K199+701.5-K209+453段）局部病害处理后，原路拉毛，摊铺4厘米细粒式温拌SBS改性沥青混凝土表面层（AC-13C）+1厘米橡胶碎石封层。（K198+063-K199+701.5段）铣刨原路3厘米，摊铺4厘米细粒式温拌SBS改性沥青混凝土表面层（AC-13C）+1厘米橡胶碎石封层。共有桥梁20座，其中中桥5 座，小桥15 座。桥梁外观状况良好，维修后均保留利用。安全设施按现行规范进行调整更新（详见施工图设计和工程量清单）。

2.1.3投资额：投资额为4621.1万元。

2.2标段划分：本次招标共划分为1个标段。

2.3招标范围：路基路面、桥梁涵洞、平面交叉、交安设施等的实施、完成及缺陷修复。（具体以施工图纸内容为准）

2.4计划工期：232日历天（计划开工时间：2025年11月10日，计划交工时间：2026年6月30日）。

2.5投标保证金：38万元（人民币）。

3.投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，投标人须具备的资格条件如下：

3.1.1资质等级：（1）投标人须具有国内独立法人资格及有效的企业法人营业执照。

（2）投标人(如联合体投标，联合体成员均须提供）须具备省级交通运输主管部门颁发且有效的路基路面养护甲级资质且桥梁养护乙级及以上资质且交通安全设施养护资质。

（3）投标人(如联合体投标，联合体成员均须提供）须具有建设行政主管部门颁发的在有效期内的安全生产许可证。

3.1.2财务要求：无。

3.1.3企业业绩：近五年（指交工验收时间为2020年9月1日至投标截止日）内，至少独立完成过1项单项合同额不低于1900万元或规模不低于12公里的二级及以上公路修复性养护(大、中修)业绩(如联合体投标，需提供联合体牵头人业绩，其中六化项目、农业开发项目、移民工程项目、市政工程项目、园区工程、涉及军事道路等道路工程不能做为公路工程业绩)，且该业绩质量合格。

注：企业业绩应是在“辽宁省公共资源交易平台交通工程交易系统主体信息库”中录入并通过审核的投标业绩。

3.1.4项目经理和项目总工要求

项目经理：具有公路工程专业一级注册建造师证书且证书目前必须注册在投标人单位，具有交通行业主管部门颁发安全生产考核合格“B”类证书并在有效期内，近五年（任职时段截止日在2020年9月1日至投标截止日之内）内至少担任过1项单项合同额不低于1900万元或规模不低于12公里的二级及以上公路修复性养护(大、中修)业绩(如联合体投标，需提供联合体牵头人业绩，其中六化项目、农业开发项目、移民工程项目、市政工程项目、园区工程、涉及军事道路等道路工程不能做为公路工程业绩)的项目经理且该业绩质量合格，无在处罚期内的不良行为记录。应具有与投标企业签订的劳动合同和在社保系统打印的本人缴费明细企业签订的劳动合同和在社保系统打印的本单位人员缴费明细。

项目总工：公路工程相关专业中级及以上技术职称，无在处罚期内的不良行为记录。近五年（任职时段截止日在2020年9月1日至投标截止日之内）内至少担任过1项单项合同额不低于1900万元或规模不低于12公里的二级及以上公路修复性养护(大、中修)业绩(如联合体投标，需提供联合体牵头人业绩，其中六化项目、农业开发项目、移民工程项目、市政工程项目、园区工程、涉及军事道路等道路工程不能做为公路工程业绩)的项目总工或技术负责人且该业绩质量合格，应具有与投标企业签订的劳动合同和在社保系统打印的本人缴费明细。

注：主要人员无在岗项目。根据《辽宁省公路工程施工现场主要人员履约监督管理办法》（辽交公路规〔2025〕3 号）的规定，在“辽宁省交通工程主体信息库”中被设为锁定状态的人员，属于目前有在岗项目，不得参与本次投标，招标人不接受投标人对其“虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离”的承诺。）项目经理和项目总工在投标人单位任职期间业绩应是在“辽宁省公共资源交易平台交通工程交易系统主体信息库”中录入并通过审核的投标业绩。在非投标人单位任职期间个人业绩应是已列入交通运输主管部门“公路建设市场监督管理系统”并公开的业绩。

3.1.5信誉要求：投标人须在辽宁省交通运输主管部门2024年公布的公路施工企业信用评价中达到C级及以上等级。（若在递交投标文件截止时间之前网上公布最新评价结果则以最新评价结果为准，公示期内除外）。

注:(1)信用评价结果:以投标截止时间前，交通运输主管部门最新发布的结果公告(非结果公示)为准。

(2)企业具备有效的辽宁省公路施工企业信用评价等级时，投标按其认定。不具备时，投标信用评价等级按照以下原则认定:

①具有全国综合信用评价等级的按照全国综合信用评价等级认定。

②无全国综合信用评价等级的，按照企业注册地省级信用评价等级认定。

③无全国综合信用评价等级和注册地省级信用评价等级的，根据“全国公路建设市场信用信息管理系统”查询结果无不良行为记录的按 A 级认定，有不良行为记录但超过三年(自然年，下同)的按B级认定，三年内有不良行为记录的按C级认定。

(3)投标人无辽宁省公路工程施工企业信用评价等级，且无全国综合信用******委员会进行复核。

(4)联合体投标的，按照联合体成员企业中信用评价等级最低的认定联合体信用评价等级。

3.1.6其他要求：

（1）具备建设行政主管部门颁发的交通工程资质的投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统（******/BMWebSite/）”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

（2）本项目创建省级品质工程，投标人应认真研读中华人民共和国交通运输部发布的《交通运输部办公厅关于印发公路水运品质工程评价标准（试行）的通知》（交办安监[2017]199 号）中针对公路水运品质工程的相关标准及要求，结合本单位实际情况编制本项目投标文件并在中标后按照品质工程标准完成本项目。具体内容详见（******/2020/jigou/aqyzljlglj/202006/t******_******.html）。

3.2 落实政府采购政策需满足的资格要求：按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》要求，大型企业须以联合体形式参加本项目招投标活动，且联合体中中小企业承担的部分达到本项目合同总额的40%以上（残疾人福利性单位、监狱企业视同中小企业），大中小企业划分所属行业为建筑业。

3.3 本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足具备路基路面养护资质的投标人作为联合体牵头人（联合体主体单位），项目经理和项目总工由联合体牵头人（联合体主体单位）派遣，联合体成员家数不得超过三家（包括联合体主体），联合体整体资质满足招标文件关于投标人的资质要求。联合体协议中中小微企业的金额不低于合同总额的40%（注：中小微企业（残疾人福利性单位、监狱企业视同中小企业）需要提供声明函或证明文件）。

3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

3.5 存在下列不良状况或不良信用记录的单位，不得以任何形式参加投标：

（1）被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内；

（2）被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；

（3）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（4）在国家企业信用信息公示系统（http：//******）中被列入严重违法失信企业名单；

（5）在“信用中国”网站（http：//******）中被列入失信被执行人名单；

（6）投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理在近三年内有行贿犯罪行为的；

（7）法律法规规定的其他情形。

4.招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请在辽宁省公共资源交易一张网电子化平台电子交易平台（以下简称“电子交易平台”，网址： ******/EpointSSO/login/oauth2login ）进行网员注册，并办理CA数字证书。

4.2完成网员注册后，请于2025年9月22日至2025年9月28日，每日8时30分至16时00分（北京时间，下同），通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，明确所投标段，匿名免费下载招标文件、图纸和参考资料。联合体投标的，由联合体牵头人完成网上支付、招标文件等资料下载。

4.3电子交易相关软件的下载：（1）驱动下载地址：******/download/downloaddetail.html?SourceFrom=Ztb&ZtbSoftXiaQuCode=0215&ZtbSoftType=DR；

（2）投标文件制作软件下载地址：******/download/downloaddetail.html?SourceFrom=Ztb&ZtbSoftXiaQuCode=0209&ZtbSoftType=tballinclusive；

（3）投标人操作手册下载地址：******/fwdt/。

4.4投标人必须按要求在“辽宁省公共资源交易平台交通工程交易系统主体信息库”中建立信用档案，并及时在系统中完成资质、业绩、人员等资料的备案或更新，以免影响投标文件的编制，招标人不会因为投标人资料未录入或未更新而推迟开标时间。

5.投标文件的递交及相关事宜

5.1招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。

踏勘现场：不组织。

投标预备会：不组织。

5.2投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2025年10月21日9时30分，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传至辽宁省公共资源交易一张网电子化平台（******/EpointSSO/login/oauth2login）。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收（解密时间30分钟，因开标系统发生不可抗力产生延误解密时间的，招标人将延长相应的解密时长，其他原因不予延长解密时间）。

6.评标办法

本项目评标办法采用合理低价法 （评标办法），评标标准和方法详见辽宁省招标投标监管网招标公告中《招标公告附件》。

7.发布公告的媒介

本次招标公告同时在辽宁省公共资源交易网（******）以及辽宁省招标投标监管网（******/#/home）、中国招标投标公共服务平台（******） 、全国公共资源交易平台（辽宁省?大连市）网站（http：//ggzyjy.dl.gov.cn/TPFront/）、大连市交通运输局（******/）（发布公告的媒介名称）上发布。

8. 招标工作公开接受社会监督 

8.1 公示制度

招标人在收到评标报告之日起3日内，将评标结果以及招标文件中规定的其他信息在相关网站上公示不少于3日以接受社会公开监督。投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。

8.2 异议、投诉处理

8.2.1 异议处理

（1）潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件的异议以及招标人的答复，均应通过“电子交易系统” 在“异议与答复”菜单中完成。

（2）投标人对开标如有异议，请在异议环节规定时间内提出，如未提出则视为认同开标结果，后续不予受理对开标情况的投诉。

（3）投标人或者其他利害关系人对评标结果如有异议，应在中标候选人公示期间提出。投标人提出异议以及招标人的答复均应通过“电子交易系统”中进行。

8.2.2 投诉处理

行政监督部门按照《招标投标法实施条例》《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》（2013年3月国家发展改革委第23号令修改）、《关于建立健全招标投标领域优化营商环境长效机制的通知》（发改法规〔2021〕240号）、交通运输部《公路工程建设项目招标投标管理办法》等相关规定，接受针对公示内容的投诉。投诉材料要求、投诉受理条件及查处按照上述规定执行。

8.2.3 异议受理联系人：许跃奇、金科宇、杨志超     电话：0411-******

9.联系方式

监督部门： 大连市交通运输局基本建设处

地    址： 大连市沙河口区中山路401号

电    话： 0411-******

招 标 ******服务中心      

地    址：大连市沙河口区民政街381号

联 系 人：赵忠国  

招标代理机构******有限公司

地  址：大连市沙河口区万岁街135号

联系人：许跃奇、金科宇、杨志超   

电  话：0411-******

传  真：  /  

电子邮件：******